DEFENSA DE LA CONSTITUCIÓN COMO MEDIO PARA FORTALECER LA DEMOCRACIA

RED RINDE SE PRONUNCIA EN LA DEFENSA DE LA CONSTITUCIÓN COMO MEDIO PARA FORTALECER LA DEMOCRACIA
18 AÑOS DE LA CONSTITUCION POLITICA DE 1991: DEFENDER LA CARTA POLITICA PARA FORTALECER LA DEMOCRACIA
El 4 de julio la Constitución Política cumplió su mayoría de edad. 18 años durante los cuales se han hecho 28 reformas, algunas de las cuales han amenazado con desdibujar una de las más grandes conquistas democráticas de los colombianos. La conmemoración de tan significativa fecha, unida a la preocupación por el desmonte del Estado Social de Derecho, nos convoca a una reflexión nacional en torno a su importancia como principal referente del consenso ciudadano para la garantía de la democracia y del orden legal e institucional en el país.
Se conmemora un pacto de paz sin precedentes en Colombia, producto de un acuerdo de voluntades entre las diversas fuerzas sociales, que contó con la activa participación de movimientos insurgentes recién incorporados a la vida civil, así como de la clase política y de numerosos actores que representaban las diferentes visiones en el aporte a la construcción de la nueva Colombia.
Con la Constitución Nacional el país avanzó en el proceso de descentralización administrativa, política y fiscal que buscaba fortalecer la democracia local y la autonomía territorial. Se propuso un modelo de desarrollo económico y social equitativo e incluyente; se consolidó una apertura del mapa electoral a distintas y distantes fuerzas sociales y políticas, y se le otorgó mayoría de edad a los antiguos territorios nacionales. Igualmente, se proclamó la participación ciudadana como principio constitucional y se garantizaron los derechos económicos, sociales, ambientales, políticos, culturales y étnicos de todos los ciudadanos, incorporando mecanismos reales para su aplicación y restablecimiento.
Permitió también el reconocimiento de los derechos inalienables de poblaciones y sectores tradicionalmente marginados de la vida política como los indígenas, afrocolombianos, raizales, mujeres, niños y niñas, jóvenes y movimientos religiosos.
El fortalecimiento de la justicia, la autonomía de la rama judicial, el equilibrio de poderes, la democratización de la gestión pública, la prioridad en el gasto público social, y el paso de la democracia representativa a una democracia participativa –todavía en tránsito-, constituyen otros de los grandes avances que la Carta Política trajo para el país.
Reformas regresivas
A la fecha, se han realizado 28 reformas a la Constitución de 1991, muchas de las cuales amenazan el espíritu del consenso social, el pacto de paz, el Estado Social de Derecho y el modelo de descentralización que pretendía fortalecer a las entidades territoriales.
Sumado a lo anterior, serias amenazas han afectado la aplicación, el alcance y la vigencia de la Constitución, especialmente la corrupción, el narcotráfico, la violación de los derechos humanos y la vulneración del derecho internacional humanitario por parte de organismos estatales y no estatales, así como la penetración de los grupos armados ilegales en la institucionalidad del país y su incidencia en las decisiones públicas, tanto en el nivel nacional como territorial.
Otros factores de riesgo han limitado el avance de la Carta política, como el debilitamiento del sistema de pesos y contrapesos -principio fundamental del equilibrio de poderes en la democracia-, la cooptación de un importante segmento de la institucionalidad estatal por parte de intereses privados, la crisis organizativa y programática de los partidos políticos, el fallido trámite de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial y la exclusión de una sociedad civil organizada en la construcción, seguimiento y evaluación de la política pública nacional y territorial.
Los continuos escándalos relacionados con la corrupción administrativa, la injerencia de los grupos al margen de la ley en las corporaciones públicas y en las elecciones de los mandatarios, el resurgimiento de grupos emergentes en las regiones, las ejecuciones extrajudiciales, la persecución a los defensores de derechos humanos, las interceptaciones telefónicas a personajes públicos y el desconocimiento a la autonomía de la Rama Judicial, entre otros, afectan la confianza ciudadana y la institucionalidad establecida por la Constitución de 1991.
En este sentido es importante regresar a las bases de la Carta Política, conscientes de que se requiere avanzar en aspectos que la pongan a tono con las nuevas dinámicas del país y que permitan resolver los graves problemas que afronta nuestra nación, como la concentración de la propiedad, el deterioro de las condiciones de vida digna de la población, la amplia brecha entre ricos y pobres, el atraso en el desarrollo del campo ante la inexistencia de una verdadera reforma agraria, la agudización del fenómeno del desplazamiento y la concentración del poder del ejecutivo en la decisión y asignación de recursos, en desmedro de la autonomía de las entidades territoriales
Un llamado a los colombianos y las colombianas
Con el fin de recuperar el espíritu de la Constitución de 1991 y superar los factores de riesgo mencionados, hacemos un llamado nacional para ratificar el consenso como pacto de paz fundante del Estado social de derecho Colombiano y preservar la Carta Política como ley de leyes, a fin de garantizar y profundizar una democracia sólida, incluyente y sentar las bases legales y constitucionales para la reconstrucción de un nuevo país. Los abajo firmantes hacemos un llamado a las autoridades públicas, a los partidos y movimientos políticos, a las organizaciones sociales, a la academia, a los medios de comunicación, a las Iglesias, a los empresarios y a la ciudadanía en general para cerrar filas en torno a los propósitos de paz, democracia y justicia social representados en la Constitución de 1991 y trabajar en el propósito de convertirla en un mecanismo eficaz para enfrentar los grandes retos que todavía afronta nuestro país.
Lo suscriben:
Ex constituyentes:
Gustavo Zafra Jaime Castro Fabio Villa Álvaro Echeverri María Teresa Garcés Iván Marulanda Antonio Galán Germán Toro Zuluaga Augusto Ramírez Ocampo Humberto de la Calle.
Miembros de la Red de Iniciativas para la Gobernabilidad, la Democracia y el Desarrollo Territorial – RINDE:
Fundación Foro Nacional Por Colombia – Presidencia Foro Nacional por Colombia, Capítulo Valle del Cauca Foro Nacional por Colombia, Capítulo Costa Atlántica Fundación Transparencia Por Colombia Fundación para la Participación Comunitaria – PARCOMUN Fundación para la promoción de la cultura y la educación popular - FUNPROCEP Universidad Nacional de Colombia – Programa PRIAC Universidad Externado de Colombia Escuela Superior de Administración Pública - ESAP Universidad Santo Tomas. Otras organizaciones:
Comisión Colombiana de Juristas Confederación Nacional de Acción Comunal Grupo espíritu del 91 E-91 Corporación AVRE-Acompañamiento Psicosocial y Atención en Salud mental a Víctimas de Violencia Política- Observatorio Regional para el Desarrollo - ORDICOP Comisión del Sistema Nacional de Planeación Red Departamental de Mujeres Chocoanas Organización Campesina Jaime Bronstein Comité de Integración del Macizo Colombiano CIMA Corporación Viva la Ciudadanía Escuela Municipal de Ciudadanía Foro Valle del Cauca Foro Costa Atlántica Corporación CEPIA Federación Nacional de Organizaciones de Vivienda Popular - Fedevivienda Fundación Territorio Local Corporación Territorio Tiva Comité Cívico por los Derechos Humanos del Meta CCDHM Fundación Ciudadanas y Ciudadanos por la paz y la Esperanza Corporación Educativa Alfa Corporación KES KIWE - Nuestra Tierra (Organización juvenil) Comité interuniversitario y empresarial - CIUE Fundación Horizontes Profesionales Federación de Acción Comunal de Risaralda Corporación Caribe - Corcaribe Corporación Región (Medellín) Fundación Podion. Rodrigo Lara – Senador de la República Carlos Vicente de Roux - Concejal de Bogotá.
Ciudadanos y Ciudadanas:
Antanas Mockus Sivickas, Guillermo Hoyos Vásquez, Liliana Caballero, Angela María Robledo Gómez, Elizabeth Ungar Bleier, Salomón Kalmanovitz, John Sudarsky, Gustavo Gallón Giraldo, Rocío Londoño Botero, Álvaro Camacho Guizado, María Teresa Herrán, Mauricio Katz, Darío Indalecio Restrepo, Viviana Barberena Nisimblat, Fabio Enrique Velásquez Carrillo, Marcela Restrepo Hung, Esperanza González Rodríguez, Carlos Alberto Garzón Flórez, Alberto Maldonado Copello, Bertha Jeannette Niño, Carlos Moreno Ospina, Alejandro Becker, Johan Julio, Tatiana Bautista, Luz Enith Castro Otálora, Adolfo Adrián Álvarez Rodríguez, Diógenes Rosero Durango, Clara Rocío Rodríguez Pico, Blas Zubiría Mutis, Paulo Andrés Pérez, Wilson Roca, María Fernanda Quintana Montaña, Joaquín Tovar, Jeannette López, Jorge Escobar, Francisco Eduardo Mejía Lema, Pedro José Santana Rodríguez, Jaime H. Díaz A., Luis Eduardo Celis Méndez, María Teresa Muñoz Losada, Elizabeth Escobar Escobar, Oscar Arango Gaviria, Rubén Fernández, Julián Casasbuenas G, Andrés Hernández Quiñonez, Juan Carlos Rodríguez Raga, Ricardo Bonilla, Rosalía Correa Young, Hernando Llano Ángel, Adolfo Rodríguez Bernal, Marta Lucia De La Cruz Federici, Naimen Martínez Pérez, Jaime Zuluaga Nieto, Juan Carlos del Castillo, Alfonso Torres Carrillo, César Augusto Rojas, Genoveva Méndez, Adira Amaya Urquijo, Isabel Duque Franco, Jenny Carolina Cortés, Milton Fernando López, Luisa Margarita Ramírez, María Angélica Sánchez, Sergio Bustamante, Nohema Hernández, Fabio Miguel Monroy Martínez, Jairo Eduardo Oviedo, Alejandro Florián Borbón, Jorge Castellanos Pulido, William Guillermo Jiménez, Jaime Andrés Betancourt Rodríguez, Hatsblade Gallo Mejía, Nathalia Rojas, José Araujo Torres, Fernando Augusto Segura Restrepo, Carlos Enrique Rondón Almeida, Ann Marie Look, Adalberto Munve Carvajal, Juan Carlos Noriega, Raquel Rodríguez Ruiz, Sergio Antonio Plata González, Yecsi Milena Linares Rodríguez, Víctor Bautista Olarte, Jesús López, Jorge Escamilla Sierra, Olivia Clavijo, Clara Inés Collazos Martínez, César Augusto Rojas, Elsy Luz Barrera, Andrea Ojeda González, Johana Jiménez Vanegas, María Claudia Duque, Nathalia Castañeda Aponte, Wilson Ladino Orjuela, Jorge A. Lozada Alvarado, Juan Pablo Fierro Peñuela, Bibiana Pineda Restrepo, Martha Lucia Gutiérrez Bonilla, Sandra Gutiérrez, Yamile Alvira Briñez, Orlando Parra G, Hernán Vásquez Rocha, Jorge A. Sánchez Vargas, Juan Gabriel Triana, Nelson Javier Vásquez Torres, Libardo Vargas Celemin, Robinson Moreno Escobar, Cindy Tatiana Carrero, Jennifer Soto Villota, Gloria Luna Rivillas, Paola Andrea Garcés Montes, Ricardo Barón, Javier F. Cantor, Liliana Pardo, Martha Liliana Peña, Roque Roa, Luis Alberto Cortés, Elizabeth Rodríguez, Luis Alberto Misnaza Ramírez, Benjamin Castro Ortiz, Romelia Otálora, María Soledad Zapata Lozada, Juan Carlos del Castillo, Alirio Mendieta Pacheco, Jorge Iván Gómez Sánchez, Diego Fernando Rueda, Alfredo Ferro Medina, Daniel López, Jennifer Soto Villota, Gregorio Giraldo, Jorge A. Sánchez, Sandra Gutiérrez H, Olga Díaz, Cesáreo Gálvez Perdomo, Ricardo Villamarín Ramírez, Jaime Parra López, Daniel Escobar, Jorge Iván Gómez Sánchez, Mónica E. Villota, Ludwigth Alberto Holgúin, Rodrigo Zamorano, Orlando Ossa Arango, Miriency González Z, Jesús Palechor Arevalo, Fidel Ernesto García Misas, Germán Alfonso Cerón Dávila, Edgar Alzate Díaz, Olimpo Rojas Rodríguez, Catalina Velásquez González, Ana Carolina Rodríguez, Clara Ángel Ospina, Gloria Bolaños Castillo, Jorge Iván Clavijo Vélez, Angélica María Méndez Pinzón, Didier H. Chirimuskay H., Claudia Mosquera Rosero-Labbé, Marta Lucia Echeverri G, María Inés García Reyes, Stefano Anzellini F., Elsy Yaneth Castillo Ordoñez, Islena Rey Rodríguez, Elvis José Beleño Ospino, Adriana González Perdomo, Luis Freddyur Tovar, José Absalon Suarez Solís, María Angélica Sánchez Herrera, Fabio Alberto Rivera Acevedo, Marta Ligia Gutiérrez Carvajal, Andrés Corredor Corredor, Ángela Tello, Daniel Alejandro Velásquez González, Fabio Lozano, Tatiana Soto Valencia, Diego Porras Marulanda, Juan Carlos Lozano Herrera, Guido Bonilla Pardo, Rubén Darío Flórez Arcila, Sandra Burgos López, Esteban Elías Correa Posada, Sonia Cárdenas Salazar, Gerardo Flórez Reina, Ana Milena Arellano Rodríguez, Liliana Cortés Orbes, Santiago Moreno, Bairon Otalvaro, Gloria Luna Rivillas, Martha Inés Villegas Bello, Hernán Vargas, Germán Puentes González, Myriam Rubiano M, María Crsitina Salgado de Camargo, Piedad Caballero Prieto, Octavio Barbosa Cardona, Luis Francisco Navas, Norma Lucía Bermúdez Gómez, Felix Alvarez Cabrera, Natalia Rodríguez, Clara Ligia González Rodríguez, Jairo Sandoval Franky, Dany Oviedo Marino, Carolina Sánchez Bohórquez, Carlos Augusto Cabrera Saavedra, Diana Marcela Roa, Alejandro Martínez Bernal, Édgar Bermúdez, Fernando Acevedo Soriano, Gerardo Augusto Hernández Medina, Pedro David Urrego Amezquita, Bernardo Pérez Salazar, Mauricio Lazala, Mauricio Hernando Lozano Vesga, Yomaira García, Carlos Pinto, Bernardo González, Jorge Pardo Ortega, Grisela Hernández, Juan Camilo Fernández, Sandra Alvaran, Vilma Giraldo, Daniel Garcés Carabalí, María Ligia Rodríguez de González, Mario Ojeda Moncayo, Mario Julián Ojeda González, Carlos Hernández, Carlos Romero Prestan, Daniel Jiménez Delgado, Félix Álvarez, Flor María Pedraza, Fulton Púa Rosado, Germán Zarate, Harold Gómez Acuña, Horacio Brieva, Hugo González, Alfonso González Rodríguez, Javier Palacio, Jorge Hernández, Jorge Hernández Hayek, Jorge Senior, Mario Barraza Niebles, Mónica Duran, Pierre Alegg Pérez, Yesenia Pérez Otero, Yesid Marcherna F, Yohana Yepes Núñez, Yomaira García Acuña, Zachariel Romero Martínez, Graciliana Moreno Echavarría, Alejandro de Jesús Restrepo Tobón.